Un raport recent al Curții de Conturi scoate la iveală probleme importante legate de recalcularea pensiilor efectuată după intrarea în vigoare a noii legislații. Potrivit documentului, există suspiciuni că peste 2,7 milioane de pensionari ar fi putut primi un punctaj diferit de cel care li s-ar fi cuvenit, în urma unor erori de calcul, a unor probleme informatice sau a unor perioade de cotizare care nu ar fi fost preluate corect.
Situația este analizată în raportul de audit financiar realizat de Curtea de Conturi la Casa Națională de Pensii Publice (CNPP). Auditorii au verificat modul în care au fost stabilite și plătite drepturile de pensie, inclusiv recalculările realizate în baza noii legi a pensiilor.
Important de precizat este că cifra de peste 2,7 milioane nu reprezintă numărul unor dosare verificate individual și declarate greșite. Curtea de Conturi a analizat eșantioane de cazuri, iar rezultatele au fost ulterior extrapolate la nivelul întregii populații de pensionari. Prin urmare, este vorba despre o estimare a dimensiunii problemei, nu despre o confirmare că fiecare dintre aceste pensii a fost calculată greșit.
„Datele existente anterior recalculării nu au fost preluate în totalitate, astfel că recalcularea nu s-a realizat în toate cazurile prin înmulţirea numărului total de puncte realizat în raport cu stagiul de cotizare în sistemul public de pensii (valabil la data de 31.08.2024) cu valoarea punctului de referinţă prevăzută la art. 84 din lege (81 lei).
În privința punctelor de stabilitate, cauza principală care a condus la denaturarea drepturilor de pensie a fost incapacitatea sistemului informatic de a delimita stagiul de cotizare contributiv utilizat la deschiderea dreptului de pensie și stagiul de cotizare contributiv avut în vedere la acordarea punctelor de stabilitate, prin excluderea de la calculul acestuia din urmă a unor perioade, cum ar fi stagiile de cotizare în condiții deosebite/speciale de muncă”, scrie în raportul Curții de Conturi.
Peste 2,2 milioane de pensionari ar fi putut primi mai puțini bani
Una dintre principalele probleme semnalate în raport privește situațiile în care punctajul anual rezultat în urma recalculării ar fi fost mai mic decât cel prevăzut de legislație. Curtea de Conturi indică 2.211.060 de beneficiari pentru care există suspiciuni că punctajul acordat a fost mai mic decât cel cuvenit.
Prin extrapolarea rezultatelor analizate, auditorii estimează că impactul financiar al acestor situații ar putea depăși 230 de milioane de lei. Cu alte cuvinte, dacă estimarea se confirmă în urma verificărilor individuale, o parte dintre pensionarii vizați ar fi putut primi pensii mai mici decât cele la care aveau dreptul.
Și sute de mii de pensionari ar fi primit bani în plus
Raportul Curții de Conturi indică și situația inversă. În cazul a 574.060 de beneficiari, auditorii au identificat suspiciuni că punctajul anual acordat a fost mai mare decât cel prevăzut de legislație. Impactul financiar estimat în aceste cazuri depășește 71 de milioane de lei.
Astfel, problemele identificate nu ar fi dus doar la diminuarea unor drepturi de pensie. În alte situații, recalcularea ar fi determinat acordarea unor sume mai mari decât cele care ar fi rezultat în urma aplicării corecte a legislației.
De unde ar fi apărut erorile la recalcularea pensiilor
Raportul indică mai multe cauze posibile pentru diferențele constatate. Una dintre probleme este legată de sistemul informatic utilizat de Casa Națională de Pensii Publice. Auditorii au identificat situații în care anumite informații existente înainte de recalculare nu ar fi fost preluate corect.
O altă problemă privește modul în care au fost tratate perioadele de cotizare și punctele de stabilitate. În anumite situații, sistemul informatic nu ar fi făcut corect diferența între stagiul contributiv utilizat pentru stabilirea dreptului la pensie și perioada avută în vedere pentru acordarea punctelor de stabilitate.
Au fost semnalate și situații care privesc perioade lucrate în condiții deosebite sau speciale de muncă, precum și modul de acordare a punctelor de stabilitate. Aceste probleme pot influența direct punctajul pe baza căruia este determinată pensia.
Casa de Pensii contestă amploarea problemei
Casa Națională de Pensii Publice a transmis că rezultatele obținute prin extrapolare nu trebuie interpretate ca și cum fiecare dosar din populația analizată ar conține o eroare. Reprezentanții instituției susțin că numărul efectiv al pensionarilor ale căror pensii au fost calculate greșit este mult mai mic decât cifra rezultată prin extrapolarea statistică.
Potrivit informațiilor publicate ulterior, CNPP susține că erorile identificate au fost corectate, iar pensionarii care ar fi primit mai puțin decât li se cuvenea au primit diferențele rezultate în urma recalculărilor. Instituția a anunțat, de asemenea, că intenționează să conteste în instanță anumite concluzii ale raportului Curții de Conturi.
Probleme semnalate și în cazul unor plăți după deces
Raportul Curții de Conturi menționează și alte nereguli descoperite în activitatea sistemului public de pensii. Printre acestea se află suspiciuni privind efectuarea unor plăți către beneficiari după data decesului. Într-un astfel de caz, suma indicată în raport este de aproximativ 548.000 de lei.
Casa de Pensii a explicat că pot exista situații în care informația privind decesul unei persoane stabilite în străinătate ajunge cu întârziere la instituție. Pentru pensionarii aflați în afara țării există proceduri specifice privind transmiterea certificatelor de viață, iar între două confirmări poate apărea un interval în care decesul nu este încă înregistrat în evidențele instituției.
Ce trebuie să știe pensionarii
Raportul Curții de Conturi nu înseamnă că milioane de pensionari trebuie să presupună automat că primesc o pensie calculată greșit. Cifra de peste 2,7 milioane reprezintă o estimare obținută prin extrapolare, pornind de la verificarea unor eșantioane. Pentru stabilirea unei eventuale erori la nivel individual este necesară verificarea concretă a dosarului de pensie și a tuturor perioadelor de contribuție luate în calcul.
Pensionarii care suspectează că nu le-au fost recunoscute anumite perioade de cotizare, condiții speciale de muncă sau alte drepturi pot solicita Casei teritoriale de pensii verificarea situației și a modului în care a fost stabilit punctajul.
Raportul Curții de Conturi pune astfel în discuție modul în care s-au realizat unele recalculări după schimbarea legislației, dar amploarea efectivă a erorilor trebuie diferențiată de estimările statistice prezentate în document.
Pentru pensionari, cea mai importantă întrebare rămâne dacă, în urma verificărilor individuale, există diferențe între drepturile care trebuiau acordate potrivit legii și sumele efectiv plătite.
