Persoanele cu dizabilități care nu sunt mulțumite de gradul de handicap stabilit prin certificat beneficiază de o protecție importantă în urma modificării regulamentului de funcționare a Comisiei Superioare de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap. Din septembrie 2026, contestarea certificatului nu mai poate conduce la reducerea gradului de handicap în cadrul aceleiași proceduri. Există însă o excepție importantă și anume faptul că autoritățile pot declanșa separat o reevaluare, iar aceasta se poate solda inclusiv cu pierderea încadrării.
Modificarea legislativă este importantă pentru mii de persoane care se confruntă cu probleme medicale, dizabilități și dificultăți în obținerea unui certificat corespunzător situației lor.
Până acum, persoanele care solicitau un grad de handicap superior riscau ca, în urma analizării contestației, să primească o încadrare inferioară sau chiar să piardă complet certificatul. Noua reglementare schimbă această situație și separă clar două proceduri: contestarea deciziei inițiale și reevaluarea persoanei.
Schimbarea este prevăzută de Ordinul nr. 784/2026, care a aprobat noul regulament de organizare și funcționare a Comisiei Superioare de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap.
Ce se întâmplă dacă o persoană contestă gradul de handicap
Potrivit noilor reguli, Comisia Superioară nu mai poate înrăutăți încadrarea unei persoane atunci când soluționează contestația împotriva certificatului.
Mai exact, dacă o persoană are grad de handicap accentuat și consideră că ar trebui să beneficieze de grad grav, aceasta poate contesta certificatul fără ca soluționarea contestației să conducă direct la reducerea gradului pe care îl deține deja.
Dacă membrii Comisiei Superioare constată că documentele și criteriile medico-psihosociale nu justifică acordarea unui grad mai mare, contestația poate fi respinsă ca neîntemeiată.
În această situație, certificatul inițial rămâne valabil. Regula este prevăzută la articolul 14 alineatul (8) din noul regulament și reprezintă una dintre cele mai importante schimbări pentru persoanele care doresc să obțină o încadrare mai favorabilă.
Ordinul nr. 784/2026 schimbă regulile jocului
Noul regulament a intrat în vigoare în septembrie 2026 și a înlocuit regulile aprobate anterior prin Ordinul nr. 186/2026.
Una dintre diferențele esențiale este că, atunci când analizează o contestație, Comisia Superioară trebuie să țină cont de documentele și informațiile care au stat la baza evaluării inițiale.
Cu alte cuvinte, procedura de contestare verifică dacă decizia inițială a fost corectă în raport cu documentele existente la momentul evaluării. Nu este vorba despre o reevaluare automată a stării actuale de sănătate a persoanei.
Atenție! Gradul de handicap poate fi redus printr-o reevaluare separată
Deși noile prevederi oferă o protecție importantă, ele nu înseamnă că gradul de handicap nu mai poate fi redus în nicio situație.
Articolele 14 alineatul (9) și 15 din regulament prevăd posibilitatea declanșării unei proceduri distincte de reevaluare.
Astfel, dacă în timpul analizării contestației Comisia Superioară constată că încadrarea inițială este mai favorabilă decât cea justificată de criteriile medico-psihosociale, poate analiza dacă sunt îndeplinite condițiile legale pentru declanșarea unei reevaluări din oficiu.
Această procedură are câteva particularități importante:
- Reevaluarea este distinctă de soluționarea contestației.
- Respingerea contestației nu înseamnă automat că persoana va fi reevaluată.
- Comisia Superioară poate analiza din proprie inițiativă dacă există motive legale pentru reevaluare.
- În urma reevaluării, gradul de handicap poate fi modificat în sens nefavorabil.
- În anumite situații se poate ajunge chiar la neîncadrarea în grad de handicap.
Prin urmare, persoanele care contestă certificatele trebuie să cunoască diferența dintre cele două proceduri și consecințele juridice ale fiecăreia.
Ce se întâmplă cu indemnizația și celelalte drepturi sociale?
Una dintre cele mai mari temeri ale persoanelor cu dizabilități este pierderea indemnizației și a facilităților acordate în baza certificatului de handicap.
Potrivit noului regulament, dacă o reevaluare se finalizează cu o decizie de neîncadrare în grad de handicap, drepturile și serviciile sociale acordate în baza încadrării anterioare încetează în condițiile și de la data stabilite de lege.
Articolul 23 alineatul (1) prevede că încetarea acestor drepturi este dispusă printr-un act administrativ emis de directorul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului (DGASPC). Este important de subliniat că simpla depunere a unei contestații nu determină automat pierderea indemnizației sau a certificatului existent.
Deciziile Comisiei Superioare pot fi atacate în instanță
Persoanele nemulțumite de deciziile Comisiei Superioare au în continuare posibilitatea de a se adresa justiției.
Articolul 23 alineatul (2) din regulament prevede că deciziile pot fi atacate la secția de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului.
Un aspect deosebit de important este că cererile adresate instanței sunt scutite de taxa judiciară de timbru.
Prin urmare, persoanele care consideră că le-au fost încălcate drepturile pot solicita controlul judecătoresc al deciziei administrative, fără să fie obligate să achite taxa judiciară de timbru pentru această cerere.
