„Nu reforma ne sperie. Ci faptul că va fi făcută pe spatele nostru”, este avertismentul dur venit din administrația locală. Un nou proiect de lege lansat zilele trecute în transparență decizională riscă să declanșeze un cutremur în Administrația publică.
Este semnalul de alarmă venit din partea Sindicatului Național Forța Legii, organizația sindicală a funcționarilor publici și a personalului contractual din Administrația publică, Sănătate și Asistență socială, afiliată la Confederația Meridian, membru CESI, într-un comunicat în care invocă rolul sindicatelor în apărarea drepturilor membrilor lor.
Într-un mesaj fără menajamente, sindicatul reprezentativ din Administrație spune că reforma anunțată de Guvernul PNL-PSD-USR-UDMR ca o măsură de „creștere a capacității financiare” a UAT-urilor nu ar fi, în realitate, decât un pachet de schimbări care poate deschide calea către reorganizări abuzive, mutări forțate, haos administrativ și încărcare suplimentară, în timp ce primăriile sunt deja sufocate de lipsă de personal și stres permanent.
„Ne transformă în piese de mutat pe tabla politică”
Punctul care a aprins fitilul: introducerea unui mecanism prin care, odată cu transferul de competențe, poate fi transferat și personalul. Sau chiar i se reduce la jumătate norma de muncă. Proiectul introduce un articol 791, prin care transferul competențelor între instituții poate include și resursele umane, adică oamenii care lucrează efectiv în primării pot fi transferate între acestea, integral, sau prin fracțiuni de normă. O măsură fără precedent. Sindicaliștii avertizează că asta poate însemna, în practică, reorganizări pe repede-înainte, schimbări impuse de post și atribuții și chiar mutări forțate, fără garanții reale pentru cei afectați. Mesajul sindical e direct: lucrătorii nu sunt „resurse mutabile”, ci oameni cu profesie, concursuri, vechime și responsabilitate juridică. Și ar trebui respectați.
Descentralizare fără bani, transfer de probleme
Pe hârtie, pare o reformă administrativă, dar în teren, spune Sindicatul, este o rețetă clasică: se transferă sarcini, nu însă și bani. Pentru că, din 2026, acesta este potul care revine Guvernului din banii oamenilor. Adică administrația locală ar urma să primească noi responsabilități fără personal suficient, bugete reale, instrumente administrative, infrastructură și pregătire. Rezultatul? „Lucrătorii vor ajunge să lucreze peste program, sub presiune, cu riscul de sancțiuni administrative sau juridice. Iar cetățeanul va avea de suferit”, avertizează organizația sindicală.
Consorții administrative: „sinecuri noi, birocrație în plus”?
Un alt capitol exploziv îl reprezintă introducerea și reglementarea consorțiilor administrative între UAT-uri, inclusiv cu posibilitatea finanțării lor de la bugetul de stat. Sindicatul ridică public întrebări incomode, legitime: cine le conduce, cine muncește, cine răspunde și pentru cine se pregătesc funcții noi? Într-o administrație deja sufocată, apariția unor structuri noi ar putea însemna exact contrariul eficienței: încă un strat de proceduri, raportări și hârtii, toate aruncate, ca de obicei, pe umerii oamenilor din primării.
Evaluări și rotații: profesionalism sau „sabia deasupra capului”?
Proiectul aduce și schimbări legate de exercitarea funcțiilor publice, inclusiv evaluări și mecanisme de eliberare din funcție. Sindicatul spune răspicat că problema nu este evaluarea în sine, ci felul în care ea poate fi transformată într-un instrument de presiune: „În administrația locală, prea des evaluarea devine metodă de presiune, instrument politic sau de reglare de conturi”, spun sindicaliștii. Cu alte cuvinte, în loc să fie un instrument de profesionalizare, evaluarea lucrătorilor riscă să devină un mecanism de curățare a instituțiilor de profesioniștii incomozi celor aleși politic.
„Mai multă muncă, mai multă amenințare, mai puține drepturi”
Lucrătorii avertizează că proiectul vinde publicului ideea de „capacitate financiară”, dar în realitate produce o altă realitate pentru angajații din primării: mai multe atribuții, riscuri suplimentare, mai mult stres, birocrație în plus. „Ne opunem ca în primării reforma să însemne, ca de fiecare dată, să facem mai mult cu mai multă amenințare și cu tot mai puține drepturi”, transmite sindicatul.
Cine plătește factura? Nu ministerele. Ci primăriile, oamenii, cetățeanul
Concluzia comunicatului este sumbră: dacă măsurile intră în vigoare fără protecții, efectul imediat va fi: presiune crescută pe personalul existent, plecări, demisii, epuizare, instituții vulnerabile, servicii publice mai slabe, cetățeanul prins la mijloc. „Fără oameni, nu există administrație”, avertizează sindicatul.
Sindicatul cere retragerea sau rescrierea proiectului
Organizația lucrătorilor din primării solicită ca proiectul să fie retras sau „corectat fundamental”, cu garanții explicite: fără transfer de personal fără protecția drepturilor și fără acord, competențe transferate doar cu finanțare completă și posturi suficiente, evaluări obiective, contestabile, fără abuz, consorții fără birocrație suplimentară.
„Sindicatul Național Forța Legii va uza de procedurile legale, formulând observații și amendamente, contestând public și instituțional o reformă care transformă administrația locală într-un câmp de experimente”, se arată în comunicatul organizației lucrătorilor din primării.
Foto: digi24.ro
